Нарушения законодательства на довыборах депутата Госсобрания республики Мордовия от 18 августа 2013 года

№

№ УИК

Адрес УИК

535

Здание МОУ «Гимназия № 23», Комарова, 7

536

Здание МОУ «Гимназия № 23», Комарова, 7

541

Здание МОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов № 24», Серадзская, 26а

542

Здание МОУ «СОШ с углубленным изучением отдельных предметов № 24», Серадзская, 26а

543

Здание МОУ «Лицей № 26», Серадзская, 21

544

Здание МОУ «Лицей № 26», Серадзская, 21

546

Здание МОУ «СОШ № 33», Р.Люксембург, 28

547

Здание общежития № 8 ГОУ ВПО «МГУ им.Н.П.Огарева», Ульянова, 26

578

Здание ГОУ ВПО «МГПИ им.М.Е.Евсевьева» 2 этаж, спорт.зал, Студенческая, 11а

579

Здание ГОУ ВПО «МГПИ им.М.Е.Евсевьева» 1 этаж, спорт.зал, Студенческая, 13

580

Здание МОУ «СОШ № 22», П.Морозова, 11

581

Здание ГОУ НПО «Проф.лицей № 19», Транспортная, 9

582

Здание ГОУ СПО «Саранский электромеханический колледж», Транспортная, 11

583

Здание Саранского кооперативного института Российского университета кооперации, Транспортная, 17

789

Республиканский онкологический диспансер, Ульянова, 20

790

МУЗ «Городская клиническая больница № 4», Ульянова, 32

791

Мордовский республиканский противотуберкулезный диспансер, Ульянова, 34

Кандидаты

Благов М.Н.

(КПРФ)

Кормилицын В.Ю. (ЕР)

Куликов Д.М.

(ЛДПР)

Куприянов А.А.

(Гражданская сила)

Набранные % и количество голосов

9,88%

721 избиратель

83,95%

6128 избирателей

2,67%

195 избирателей

1,42%

104 избирателя

Ленинская окружная комиссия

Средний процент голосов

Благов М.Н. (КПРФ)

11,81%

Кормилицын В.Ю. (ЕР)

81,57%

Октябрьская окружная комиссия

Средний процент голосов

Благов М.Н. (КПРФ)

6,00%

Кормилицын В.Ю. (ЕР)

88,70%

УИК 580

Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования

336

Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования

332

Число действительных избирательных бюллетеней

660

УИК 535

УИК 541

УИК 543

УИК 544

УИК 546

Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования

97

107

99

131

127

Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования

887

379

569

548

313

Число действительных избирательных бюллетеней

971

468

652

666

428

Ленинская комиссия

Октябрьская комиссия

Избирательный округ

Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования

628

424

1052

Число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования

4239

2009

6248

Число действительных избирательных бюллетеней

4764

2384

7148

Нарушение

Описание ситуации

Нарушение закона

Предвыборная программа

Кандидатом от «ЕР» не исполнено требование: «Не позднее, чем за 10 дней до дня голосования должна быть опубликована предвыборная программа не менее чем в одном республиканском периодическом печатном издании, а также размещена в сети Интернет»

пункт 10 статья 48 ФЗ № 67-ФЗ;

пункт 11 статья 51 Закона РМ № 41-З;

Административный ресурс

При проведении встреч кандидата от «ЕР» Кормилицына В.Ю. с избирателями постоянно присутствовал Глава администрации Ленинского района г. Саранска Юткин А.Б. и ответственные работники исполнительных органов власти;

На встречах так же присутствовали руководители различных организаций и школ, ряд из которых официально исполняли обязанности членов и председателей УИК на данном округе (например, директор МОУ «Гимназия № 23» Горлышкин М.С.)

пункт 8 статья 48 ФЗ № 67-ФЗ;

пункт 8 статья 51 Закона РМ № 41-З;

«Зачистка» агитационного материала

Агитационный материал кандидата от КПРФ в отведенных местах его размещения постоянно срывался специально занятыми этим процессом работниками коммунальных служб, вместе с тем материал кандидата от «ЕР» оставался не тронутым

статья 5.14 КоАП РФ;

Превышение числа бюллетеней

Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей, участников референдума. По каждому избирательному участку, участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число избирателей, участников референдума, зарегистрированных на данном избирательном участке, участке референдума. Однако согласно данным, официально отраженным в системе ГАС «Выборы», в избирательные комиссии избирательных участков в местах временного пребывания граждан №№789, 790, 791 было передано по 100 избирательных бюллетеней, в то время, как число избирателей, внесённых в списки на момент начала голосования, составляло 6, 5 и 0 человек соответственно.

пункт 2 статья 63 ФЗ

№ 67-ФЗ;

пункт 13 статья 63 ФЗ

№ 67-ФЗ;

пункт 12 статья 68 Закона РМ № 41-З;

Образование избирательного участка

Участковая комиссия формируется «в местах временного пребывания избирателей». Поскольку на момент начала голосования в списки избирателей на избирательном участке №791 на момент начала голосования не было включено ни одного человека то ГУЗ «Республиканский противотуберкулёзный диспансер» не должен являться местом временного пребывания избирателей, обладающих активным избирательным правом на данных выборах. Данное требование законодательства было проигнорировано.

пункт 1.1 статья 27 ФЗ № 67-ФЗ;

Голосование по временной регистрации

В день голосования до 13-00 (в 12-00 председатель ЦИК РМ Косов А.В. подписал соответствующую телеграмму) УИКи выдавали бюллетени для тайного голосования лицам, не имеющим постоянной регистрации по месту жительства в пределах границ избирательного округа.

Председатель ЦИК РМ Косов А.В. не дал ни устных, ни письменных ответов на официальные вопросы уполномоченных представителей партии и кандидата в депутаты о следующем:

— «сколько до 13-00 проголосовало избирателей с временной регистрацией?»;

— «кто конкретно виноват в данном грубом нарушении требований закона?»;

— «кто конкретно предоставил недостоверные сведения в УИКи?»;

-«понесут ли должное наказание нарушители избирательного законодательства?».

УИК 579 по настоянию наблюдателя от КПРФ (с момента обнаружения нарушения) сначала не выдавала бюллетени лицам, не имеющим активного избирательного права, но затем, по официальному требованию (указанию) зампредседателя ЦИК РМ Калинина А.С., снова возобновила незаконную выдачу бюллетеней лицам, не имеющим активного избирательного права.

Граждане, не имеющие активного избирательного права, которые проголосовали на УИК № 579:

— Кибаков Александр Николаевич;

— Ладошкин Михаил Владимирович;

— Ятчева Татьяна Николаевна.

По имеющемуся свидетельству представителя от КПРФ секретарь УИК № 547 (после 13-00) официально объявила комиссии, что активным избирательным правом обладают все граждане, в том числе и лица, не имеющие постоянной регистрации на территории избирательного округа которые на данном участке допускаются к голосованию.

пункт 4 статья 4 ФЗ № 67-ФЗ;

пункт 1 статья 3 Закона РМ № 41-З;

статья 5.1 КоАП РФ;

статья 142.1 УК РФ;

Бездействие УИК

После выдачи бюллетеней лицам, не имевшим активного избирательного права, председатель УИК № 579 должен был отстранить от работы соответствующих представителей УИК выдавших бюллетени, однако требования закона в данной части должностными лицами исполнены не были.

Председатель УИК № 579, на вопрос представителя от кандидата, пояснил, что в список избирателей также включены граждане, не имеющие постоянной регистрации в пределах избирательного округа которые работают в Мордовском государственном педагогическом институте.

пункт 12 статья 64 ФЗ № 67-ФЗ;

пункт 12 статья 69 Закона РМ № 41-З;

Принуждение избирателя голосовать за конкретного кандидата

Сотрудники социальных и муниципальных служб обходили жилые дома и принуждали к голосованию за кандидата от «ЕР» пожилых людей мотивируя это тем, что если они не проголосуют за представителя от «Единой России» то пенсию им больше ни кто платить не будет.

пункт 3 статья 3 ФЗ № 67-ФЗ;

Выдача бюллетеня неустановленному лицу

На избирательном участке 543 выявлен факт выдачи бюллетеня неустановленному лицу. В нарушение требованиям закона выдавшего бюллетень члена комиссии не отстранили от дальнейшего участия в работе комиссии.

пункт 12 статья 64 ФЗ № 67-ФЗ;

пункт 12 статья 69 Закона РМ № 41-З;

Препятствие со стороны представителей ЦИК РМ

Заместитель председателя ЦИК РМ Калинин А.С., находясь на УИК № 583, своим недостойным и некорректным поведением пытался чинить прямые препятствия в исполнении полномочий члену ОИК с совещательным голосом от КПРФ Кузякину Д.В. (препятствие связано с ознакомлением со списками избирателей и ходом голосования на дому);

На УИК № 582 тот же Калинин А.С., во время процесса голосования, позволил себе оскорбительные публичные высказывания в адрес избирательного объединения политической партии КПРФ.

подпункт «г» пункт 23 статья 29 ФЗ № 67-ФЗ;

подпункт «д» пункт 7 статья 48 ФЗ № 67-ФЗ

Организация голосования одних и тех же людей («карусели»)

В нарушение принципов добровольности избирательного процесса и волеизъявления граждан в день голосования руководством ряда учреждений и учебных заведений организовывались незаконные (выходной день) специальные сборы сотрудников и персонала.

Под видом студентов МГПИ им. Евсеева на УИКи приходили молодые люди 30-40-летнего возраста;

На УИК № 583 была пресечена попытка голосования группа молодежи «с приглашениями на выборы» незаконно выданными им неуполномоченными органами. При проверке документов членом комиссии от КПРФ оказалось, что регистрация всех данных лиц не соответствует границам избирательного округа;

На УИК № 578, 579 наблюдателями от КПРФ также были пресечены попытки неоднократного голосования одних и тех же лиц;

Сотрудниками полиции по некоторым фактам нарушений законодательства составлены соответствующие протоколы;

пункт 1 статья 3 Закона РМ № 41-З;

пункт 4 статья 4 ФЗ № 67-ФЗ;

статья5.22 КоАП РФ;

статья 142.1 УК РФ;

Пометки в книгах избирателей

На УИК № 582 член УИК от КПРФ Захарьин Е.В. зафиксировал пометки карандашом в списке избирателей, которые в процессе голосования последовательно стирались;

Голосование «на дому»

Вне избирательного участка по компактно заселенному Юго-Западному избирательному округу № 24 проголосовало 1052 избирателей – 14,72%;

На УИК № 580, с радиусом деятельности своей территории в пределах 300 метров, в помещении УИК проголосовало 332 избирателя, а вне помещения для голосования 336 избирателей!

В связи с указанными обстоятельствами итоги довыборов депутата Государственного Собрания Республики Мордовия пятого созыва проводимые в Юго-Западном избирательном округе 18.08.2013 года несут в себе признаки грубого нарушения избирательного законодательства, не являются достоверным выражением волеизъявления избирателей, подлежат отмене и аннулированию их результатов.