Покушение на независимость муниципальной власти Как мы уже сообщали, юристы ЦК КПРФ сделали анализ проекта поправок в Конституцию Российской Федерации, внесенных Президентом России в Государственную Думу 20 января 2020 года. Он сделан на основе анализа профессоров Е.А.Лукьяновой, И.И.Овчинникова, С.А.Пашина и других. В этот анализ включены позиции других экспертов, опубликованные для всеобщего сведения или имеющиеся в интернет – переписке. Один раздел документа посвящен местному самоуправлению (МСУ). Статья 12 (основы конституционного строя) действующей Конституции специально подчеркивает самостоятельность МСУ в пределах собственных полномочий и недопустимость вхождения органов МСУ в систему государственной власти. Но предложенный на конституционном уровне термин «единая публичная власть» на самом деле означает единую, централизованную, иерархическую систему, единую вертикаль представительной и исполнительной власти. Эксперты приходят к выводу, что предложенные поправки фактически отменяют независимость муниципальной власти. На словах она декларируется, но организационно оказывается встроенной в систему государственной власти, что напрямую противоречит ст.12 Конституции, а также части 2 ст.4 Европейской хартии о местном самоуправлении. Ряд последних лет такая ситуация уже существовала на практике текущего законодательства. Теперь ее поднимают на конституционный уровень и легализуют. Это не позволит оспаривать в судах эту практику.
Пресс-центр Мордовского республиканского отделения КПРФ.
